Europa se confruntă cu o nevoie din ce în ce mai urgentă de a contribui la finanțarea supraviețuirii Ucrainei, în timp ce președintele Donald Trump încearcă să renunțe la sprijinul SUA și să negocieze în schimb cu Vladimir Putin din Rusia, potrivit Reuters.
Acest lucru atrage atenția asupra celor aproximativ 300 de miliarde de dolari de active ale băncii centrale rusești înghețate de Occident după ce Putin și-a ordonat intrarea trupelor în Ucraina în urmă cu trei ani, cea mai mare parte a acestora fiind deținută în Europa - în principal sub formă de obligațiuni guvernamentale, ale căror profituri sunt utilizate pentru a garanta împrumuturile către Ucraina.
Deși confiscarea acestor active poate fi foarte tentantă, astfel de acțiuni au o istorie lungă și plină de probleme juridice și ar putea speria alte bănci centrale care doresc să depoziteze active în Europa.
Un prim exemplu de astfel de acțiune, citat de economiștii europeni în cercetările de anul trecut, a fost confiscarea de către sovietici a aurului expediat la Moscova de Banca Națională a României în 1918. Războaiele din secolul al XX-lea au dat zeci de alte exemple.
Însă oficialii europeni, care se mândresc cu respectul regiunii pentru statul de drept, se feresc de orice încălcare a imunității consacrate legal a activelor suverane.
„Nu este treaba Băncii Centrale Europene să dezbată acest lucru, dar aș spune cu siguranță că baza de drept internațional pe care se ia orice decizie va conta în ceea ce privește alți investitori”, a declarat săptămâna trecută președintele BCE, Christine Lagarde.
Decizia finală nu aparține BCE, ci stăpânilor săi politici din Berlin, Paris și celelalte 18 capitale ale țărilor euro. Însă aceștia nu vor lua ușor argumentul lui Lagarde.
Dominația dolarului
Europa a trebuit să accepte de mult timp faptul că este puțin probabil ca euro să conteste dominația dolarului ca monedă de rezervă - o aspirație de scurtă durată în zilele de glorie de după nașterea sa în 1999.
De fapt, începând din 2010, ponderea rezervelor valutare globale deținute în euro a scăzut de la 25,8% la ratele de schimb actuale la 20%, pe măsură ce alte monede câștigă teren. Chiar și dolarul a înregistrat o ușoară scădere, deși reprezintă încă 58,4%.
Creșterea cheltuielilor europene pentru apărare
Participanții la summitul de joi privind creșterea cheltuielilor europene pentru apărare au declarat că în cadrul discuțiilor nu s-a luat nicio decizie cu privire la confiscarea activelor rusești, un diplomat UE confirmând că Germania, Franța și Belgia - care găzduiesc depozitul de valori mobiliare Euroclear, unde sunt stocate multe dintre active - și-au reafirmat opoziția.
Cu toate acestea, Mitu Gulati, expert în dreptul datoriilor suverane la Universitatea din Virginia, a declarat că inversarea de către Trump a politicii SUA cu privire la Ucraina i-a șocat pe europeni și i-a determinat să „caute să facă lucrurile pe care nu erau dispuși să le facă în urmă cu șase luni”.
„Aceiași oameni care au spus că nu vom face (confiscarea completă) sună acum pentru a spune că suntem interesați”, a spus Gulati, care a refuzat să detalieze cu ce țări a vorbit.
Un bancher central din zona euro care a solicitat anonimatul a fost de acord că presiunea politică de a lua în considerare confiscarea a crescut.