Donald Trump face pași concreți pentru a reduce dependența Statelor Unite ale Americii de China, în ceea ce privește mineralele. După cum anticipau mai mulți specialiști, lupta lui Trump este cu China, nu cu Rusia.
Astfel, președintele american a semnat un ordin executiv și a invocat o lege de pe timp de război, care îi oferă puteri pentru a impune mărirea producției de minerale esențiale sau critice. Legea Defense Production Act (DPA) este din 1950 și a fost adoptată de americani ca răspuns la începutul războiului dintre Coreea de Nord și Coreea de Sud.
La acea vreme, SUA a adoptat mai multe măsuri, ca un efort amplu de apărare civilă, din cauza creșterii tensiunilor la nivel global. Iar legea privind DPA, în acest tip de context, oferă administrației prezidențiale capacitatea de a accelera produția sau exploatarea diferitelor resurse, sau de a accelera activitatea în anumite servicii, în scopul de a asigura „apărarea națiunii”.
Donald Trump invocă o lege de pe timp de război, pentru a crește exploatarea de minerale critice
Acum, Donald Trump a semnat acest ordin executiv, cu efecte imediate, care prevede, printre altele, creșterea producției de minerale critice, cum ar fi uraniu, potasiu, cupru sau aur. Defense Production Act prevede și exploatarea altor terenuri, fie că ele sunt în proprietatea statului, fie că sunt închiriate.
Totodată e posibil să fie accelerate și exploatările de cărbune, folosit drept combustibil. Aceste măsuri prevăd ca agențiile federale să prioritizeze cele prevăzute de legea DPA, în defavoarea altor proiecte.
Ordinul executiv îi însărcinează pe șefii departamentelor și agențiilor relevante, în coordonare cu președintele Consiliului Național pentru Dominația Energiei, să identifice și să accelereze proiectele prioritare de producție minerală care pot fi „aprobate imediat” sau pentru care se pot emite imediat aprobări.
„Este imperativ, pentru securitatea noastră națională, ca Statele Unite să ia măsuri imediate pentru a facilita producția internă de minerale în cea mai mare măsură posibilă”, se arată în ordin. Astfel, Trump îi cere secretarului de interne Doug Burgum ca, în termen de zece zile, să furnizeze o listă a tuturor terenurilor federale „despre care se știe că dețin zăcăminte și rezerve minerale” și „să acorde prioritate producției de minerale și scopurilor legate de minerit ca principale utilizări ale terenurilor în aceste zone, în conformitate cu legislația în vigoare”.
Ordinul cere, de asemenea, șefilor departamentelor de Interne, Apărare, Agricultură și Energie să identifice „cât mai multe situri posibile” unde ar putea avea loc construcția și exploatarea producției private de minerale.
Cu toate că situația actuală nu indică vreun pericol de război sau alt pericol iminent pentru SUA, Trump o folosește tocmai în contextul conflictui comercial în creștere cu China, Canada sau alți mari producători de astfel de resurse care le furnizează producătorilor americani.
În discursul său către Congres, de la începutul lunii martie, Trump a dat primele indicii despre acest ordin pe care avea să-l dea: „Voi lua, de asemenea, măsuri istorice pentru a extinde dramatic producția de minerale critice și pământuri rare aici în SUA.”
În ziua preluării mandatului de președinte, Trump a semnat un ordin executiv prin care a declarat „o urgență energetică națională” care spunea că o „amenințare activă la adresa poporului american din cauza prețurilor ridicate la energie este exacerbată de capacitatea diminuată a națiunii noastre de a se izola de actorii străini ostili”.
Rich Nolan, președinte și director general al Asociației Naționale a Mineritului, a aplaudat decizia lui Trump, și a spus că dezvoltarea mineritului american este o „urgență de securitate națională” și a făcut referire tot la China și la reducerea dependenței americanilor de această țară.
Care sunt elementele esențiale critice
US Geological Survey (USGS) definește mineralele critice ca fiind cele care sunt esențiale pentru economia și securitatea națională a unei țări, cu lanțuri de aprovizionare care sunt vulnerabile în caz de carență. Acestea includ litiul, nichelul, cobaltul și alte materiale utilizate pentru fabricarea bateriilor, a componentelor electrice și a semiconductorilor. Aceste componente sunt predominante în vehiculele electrice, în telefoanele mobile și în alte electronice.
În prezent, China deține o poziție dominantă în producția și prelucrarea multor minerale esențiale.
Potrivit USGS, în 2024, SUA se bazau pe China pentru peste 50 % din importurile de anumite materiale critice, precum ytriu, bismut, antimoniu, arsenic și alte „pământuri rare”.
Astfel se explică și interesul lui Trump în acele așa-zise „pământuri rare” ale Ucrainei. Practic, el vede această situație cumva ca pe un bonus pentru SUA. De altfel, Trump a demarat deja și discuții cu cei din Congo, stat african care deține la rându-i astfel de resurse. În aceeași linie se înscrie și discursul lui Trump în ceea ce privește anexarea Groenlandei, care deține numeroase zăcăminte esențiale.
Aceste minerale rare, metale și alte elemente sunt utilizate în sectorul de apărare sau în cel auto, așa că sunt considerate vitale.
Ca parte a unei serii de măsuri de represiune împotriva tarifului de 10 % impus de Trump asupra importurilor chineze în SUA, Beijingul a anunțat în februarie „controlul exporturilor” pentru cinci metale și produse conexe, inclusiv tungsten, telur, bismut, indiu și molibden. Aceste metale sunt esențiale pentru aplicații industriale din domeniul apărării și al energiei curate.
La sfârșitul anului trecut, China a interzis exportul către SUA de galiu, germaniu, antimoniu și alte materiale „superdure” esențiale pentru producerea de semiconductori și alte tehnologii, ca răspuns la controalele americane privind exporturile de semiconductori impuse de administrația Biden.
Ultimul președinte american care a invocat legea DPA a fost chiar Joe Biden, în 2022, în timpul pandemiei de COVID, potrivit CNN. Anterior, Trump a invocat și el această lege în 2020, când a debutat pandemia.
