Guvernul vrea să schimbe sistemul de retrageri din pilonul II de pensii. Participanții nu vor mai putea retrage suma totală acumulată, dacă proiectul executivului devine lege. Un proiect care va intra vineri pe ordinea de zi în ședința de Guvern.
Kelemen Hunor, critici la adresa partenerilor de coaliție: „Statul nu poate spune unui om cum să își folosească banii”
Președintele UDMR, Kelemen Hunor, critică dur inițiativa Guvernului, acuzând că aceasta limitează drepturile cetățenilor și a fost propusă fără consultări în coaliție. Liderul UDMR susține că statul nu poate impune reguli privind modul în care oamenii își folosesc banii proprii și avertizează că formațiunea sa nu va susține o astfel de măsură.
„Statul nu poate spune unui om cum să își folosească banii! Pensia privată este economisirea cetățeanului – de aceea doar el poate decide cum dispune de suma depusă. Nici Guvernul, nici instituțiile statului nu pot stabili reguli în această privință.
În coaliție nu au avut loc consultări privind o nouă reglementare, iar UDMR respinge orice propunere care ar limita drepturile cetățenilor care contribuie la fondurile private de pensii”, a declarat acesta într-o postare pe pagina sa de Facebook.
Președintele ASF explică cum ar urma să fie retrași banii din pilonul II de pensii
Vor fi sute de mii de oameni afectați în următorii cinci-șapte ani ce vor ieși la pensie, generația decrețeilor. Este una dintre explicațiile date la sediul Guvernului de președintele ASF, Alexandru Petrescu.
Un alt argument oferit de Petrescu este că nu există în Europa un fond de pensii care să îți dea toți banii pe loc. Așadar, românii care vor ieși la pensie vor putea retrage 25% din suma cumulată, restul urmând a fi acordat eșalonat. Momentan este doar un proiect de lege, însă el va deveni un act normativ în următorii ani.
Președintele ASF a motivat că proiectul de lege privind plata pensiilor private reprezintă „o măsură strategică și prioritară, esențială pentru completarea arhitecturii sistemului de pensii private din România și alinierea acestuia la standardele internaționale promovate de Organizația pentru cooperare și dezvoltare economică OCDE.”
„În cadrul procesului de aderare a țării noastre la această organizație, obiectiv strategic al politicii externe a României, OCDE a avut ca unică solicitare prioritară în domeniul pensiilor private adoptarea unui cadru legislativ primar care să reglementeze faza de plată”, a afirmat Petrescu.
Nouă milioane de români cu pensii private, afectați
„În luna septembrie anul acesta, în cadrul sesiunii de evaluare a comitetului pentru piețe financiare din cadrul OCDE, România va trebui să prezinte modul de ducere la îndeplinire a acestei recomandări prioritare - sistemul pensiilor private, sistem care are în prezent peste nouă milioane de participanți și active ce totalizează echivalentul a peste 10% din PIB-ul României de astăzi.
Este necesară în prezent adoptarea cadrului legal pentru plata acestor pensii pentru a oferi participanților predictibilitatea și garanția reală că economiile lor se vor transforma în venituri sigure și pe termen lung”, a afirmat președintele ASF.
Proiectul propune introducerea fondurilor de plată a pensiilor private, constituite special în acest scop care vor fi administrate de entități autorizate, denumite furnizori de pensii private.
„Entitățile care vor putea deveni furnizori de pensii pot fi: administratori actuali de fonduri de pensii private, societăți de asigurări de viață, societăți de administrare a investițiilor sau societățile noi, special înființate în acest scop în baza legii.
Mecanismul este construit în două direcții principale, respectiv pe două forme de extracție de valoare:
- pensia de tip retragere programată care se va plăti pe o perioadă de terminată cu garanția rambursării integrale a activului acumulat;
- pensia viageră, cu plată pe toată durata vieții participantului.
„În completarea acestor două forme de plată este prevăzut și dreptul pensionarului de a retrage o sumă forfetară de până la 25% din activul acumulat, într-o formă similară celor aplicate în state europene. Prin acest proiect de lege, se stabilesc o dată reguli de autorizare, funcționare și supraveghere pentru fondurile de plată. ASF are rolul principal.
Se garantează separarea activelor fondului de plată de cele ale furnizorului.
Se asigură garanția rambursării integrale a activului acumulat în cazul fondurilor de plată de tip retragere programată”, a mai spus Petrescu.
„Adoptarea acestui proiect nu este doar o opțiune de politică publică, ci și o condiție pentru finalizarea cu succes a parcursului de aderare la OCDE”
„Adoptarea legii privind plata pensiilor private reprezintă un demers necesar și prioritar, având ca scop completarea cadrului legal aplicabil pensiilor private prin crearea bazei de funcționare a fazei de plată a pensiilor și a condițiilor pentru operaționalizarea acestora.
Având în vedere faptul că în luna septembrie, urmează evaluarea oficială a sistemului de pensii private de către grupului de lucru pentru pensii private al OCDE. Adoptarea acestui proiect nu este doar o opțiune de politică publică, ci și o condiție pentru finalizarea cu succes a parcursului de aderare la OCDE”, a precizat președintele ASF.
„Această legislație nu a fost promovată. Au fost câteva tentative în ultimii 17 ani”
„La momentul înființării fondurilor de pensii administrate private în anul 2008, a existat angajamentul ca în trei ani de la acel moment să existe și o legislație prin care care se prevede modul de plată al acumulărilor în fondurile administrate privat.
Din păcate, această legislație nu a fost promovată. Au fost câteva tentative în ultimii 17 ani, inclusiv în 2016. A fost o încercare de a promova un act normativ. Cred că a trecut și de CES și de Consiliul Legislativ la acel moment, dar nu s-a materializat. Așa că am ajuns la acest moment când, după 17 ani de la înființarea fondurilor de pensii administrate privat, luăm în considerare o arhitectură pe care o propunem”, a afirmat Petrescu.
Proiectul se află în primă lectură
„Astăzi a fost doar în primă lectură documentul. Vom avea o consultare extinsă, mai extinsă decât cea care deja a avut loc începând cu săptămâna viitoare, dar e important să vă menționez că textul acestui act normativ există pe site-ul Ministerului Muncii. A fost publicat în Transparență pe data de 10 iunie. Au fost un număr de sesiuni de discuții, pe de o parte cu grupul interinstituțional care a stat la baza elaborării acestui document. Pentru acest document au contribuit Banca Națională a României, Ministerul de Finanțe, Ministerul Justiției. Desigur că inițiatorul documentului, Ministerul Muncii. De asemenea, toate asociațiile relevante Asociația Administratorilor de Fonduri de Pensii Private. Au participat patronate, sindicate precum BNS, Cartel Alfa”
Cheia problemelor pentru guvern și administratorii fondurilor de pensii private este generația decrețeilor, o generație foarte numeroasă care începe să iasă la pensie, iar numărul celor care vor ieși la pensie în următorii ani va fi din ce în ce mai mare.
Asta înseamnă și că sumele retrase din fondurile de pensii private vor crește și ele, tocmai de aceea Guvernul vine cu acest proiect prin care schimbă modul prin care se acordă sumele acumulate prin pilonul II de pensii.
În acest moment, cei care ies la pensie, pot opta pentru a retrage toată suma din pilonul II de pensii sau de a primi pe o perioadă de 60 de luni o sumă fixă, adică pe cinci ani.
Prin acest proiect, schimbarea cea mai importantă adusă de guvern este aceea că nu se mai poate retrage suma totală, ci un maximum de 25% din această sumă.
În privința restului de 75% sunt două variante:
- anuitatea viageră (primește o sumă mai mică, dar o primește pe tot parcursul vieții);
- retragerea programată (participantul poate primi o sumă lunară însă doar pe o perioadă fixă).
Valoarea sumei primite prin anuitate viageră e stabilită de administratorul fondului de pensii private în funcție de niște statistici cum ar fi durata medie de viață și mortalitatea în acea categorie de populație.
Trebuie spus că și după ce va fi adoptat de guvern, acest proiect va ajunge în Parlament, acolo va fi dezbătut, acolo se vor putea face și modificări așa că cel mai probabil va fi un proces de durată, asta înseamnă că legislația din prezent ar mai putea fi valabilă câțiva ani de acum încolo.
